12. 11. 2026

Паперові ТТН хочуть обмежити: законопроєкт про е-ТТН № 16223 внесли до Верховної Ради

Електронна товарно-транспортна накладна (е-ТТН) має стати основним документом для внутрішніх вантажних перевезень, а паперову дозволять лише тоді, коли оформити електронну технічно неможливо. Законопроєкт № 16223 про зміни до Закону «Про автомобільний транспорт» Кабінет Міністрів вніс до Верховної Ради 11 листопада 2026 року, повідомляє «Судово-юридична газета».

Коротко:

законопроєкт № 16223 внесено до Верховної Ради 11 листопада 2026 року;
е-ТТН стане основною формою накладної для внутрішніх вантажних перевезень;
паперова накладна — лише у разі технічної неможливості оформити е-ТТН, і протягом поточної доби дані треба внести в систему;
операції з е-ТТН підтверджуватимуть кваліфікованим електронним підписом;
у накладній фіксуватимуть вагу й габарити транспортного засобу та вантажу;
закон планують ввести в дію з 1 червня 2027 року;
це ще не закон: документ має розглянути парламент.

Як зміниться оформлення перевезень

Законопроєкт закріплює на рівні закону систему електронного документообігу «Електронна товарно-транспортна накладна». Через неї учасники перевезення оформлюватимуть накладні, опрацьовуватимуть їх та обмінюватимуться ними.

Кожну операцію з е-ТТН підтверджуватимуть кваліфікованим електронним підписом. Це дасть змогу фіксувати етапи перевезення і зменшить ризик підроблення документів.

Паперові накладні повністю не зникнуть: ними можна буде скористатися, якщо оформити е-ТТН технічно неможливо. Але протягом поточної доби в системі доведеться створити електронну накладну з тими самими відомостями та реквізитами.

Що зазначатимуть в е-ТТН

Обов’язкові реквізити пропонують деталізувати. У накладній будуть відомості про:

замовника перевезення;
вантажовідправника;
перевізника;
експедитора;
вантажоодержувача;
водія;
транспортний засіб;
вантаж.

Окремо зазначатимуть вагові та габаритні параметри транспортного засобу і вантажу. Це має допомогти контролювати дотримання норм і виявляти перевантажені вантажівки, які руйнують дороги.

Доступ до даних системи отримають визначені державні органи — у межах своїх повноважень. Зокрема, передбачено інформаційну взаємодію з Національною поліцією та Державною службою статистики.

Чому відмовляються від паперових накладних

Чинний порядок називають затратним і вразливим до зловживань. Паперові накладні потрібно фізично передавати між учасниками: замовник чекає, доки документ повернеться з усіма підписами, а це затримує оформлення і взаєморозрахунки.

Від переходу на е-ТТН очікують:

менших витрат бізнесу на друк, пересилання та зберігання документів;
швидшого обміну інформацією між відправником, перевізником і отримувачем;
менше можливостей для фіктивних документів, приховування реальних обсягів перевезень та ухилення від податків;
точнішого обліку товарів, що потребують особливого контролю, — алкоголю, спирту, нафтопродуктів, деревини;
протидії нелегальним перевізникам і недобросовісній конкуренції.

Коли запрацюють нові правила

Закон має набрати чинності з дня опублікування, а ввести його в дію планують 1 червня 2027 року. Перехідний період потрібен, щоб учасники ринку встигли підготуватися.

Сама система е-ТТН уже працює на постійній основі з червня 2026 року — законопроєкт має унормувати її роботу. Поки документ не ухвалено, чинні правила оформлення ТТН не змінюються. Раніше ми писали, що уряд схвалив цей законопроєкт.

Часті запитання

Чи скасували паперові ТТН?

Ні. Це законопроєкт, його ще має розглянути Верховна Рада. Якщо його ухвалять, паперова накладна залишиться для випадків, коли оформити е-ТТН технічно неможливо.